实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工 作的总抓手。水利不仅是农业的命脉，也是国民经济和社会发展的命脉，灌区是乡 村公共服务的提供者，更是乡村振兴战略的命脉，加快灌区节水改造步伐，对助力 乡村振兴战略的实施起着重要的作用，是农业强、农村美、农民富的基本。灌区现 代化改造是现代农业的首要条件，是经济社会发展不可替代的支撑，是改善生态环 境不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。中央农村工作会议 提出，实施乡村振 兴战略要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生 活富裕的总要求，五个目标相辅相成，相得益彰，一个都不能少。 近年来，红升灌区水利建设资金的投入比较少，基础设施十分薄弱，虽然灌区 基本上初具规模，但管理体制不健全，经营管理也比较粗放，灌区生产力低下，农 民收入低，生态环境退化，亟需续建配套与现代化改造，解决灌区及社会经济发展 的问题，因此项目建设是必要的。